В чём разница между экстремизмом и терроризмом
Экстремизм и терроризм — понятия схожие, но всё же разные. Терроризм в отечественной юридической литературе рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма, идеология насилия.
Под понятие экстремизма часто попадают слова: комментарии в интернете, публикация мемов и демотиваторов. А терроризм — это конкретные радикальные насильственные действия (поджоги, взрывы, убийства).
Виды экстремизма
Согласно закону «О противодействии экстремистской деятельности» в понятие экстремизма входит:
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда превосходства либо, наоборот, неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности, а также связанное с этим нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина РФ;
пропаганда, публичное демонстрирование нацистской символики либо схожей с ней атрибутики, а также символики и атрибутики экстремистских организаций;
публичное оправдание терроризма и террористическая деятельность;
создание препятствий для реализации избирательных прав граждан, нарушение тайны голосования при помощи угроз и насилия;
воспрепятствование деятельности власти, общественных и религиозных объединений и других организаций при помощи угроз и насилия;
нарушение территориальной целостности РФ, в том числе отчуждение части её территории (сепаратизм), а также насильственное изменение основ конституционного строя государства.
Также к экстремизму приравниваются:
публичные призывы к экстремистской деятельности;
изготовление, хранение и массовое распространение заведомо экстремистских материалов;
организация, подготовка, финансирование, содействие экстремистской деятельности и подстрекательство к её осуществлению;
публичное и заведомо ложное обвинение чиновника в экстремистском преступлении.
Наказание за экстремизм
За экстремизм наказывают как административно, так и уголовно.
Задержание одного из участников экстремистской ячейки
Задержание одного из участников экстремистской ячейки
© ЦОС ФСБ РФ / ТАСС
«Классический» экстремизм — статья 282 УК РФ. Остальные уголовные и административные статьи появились гораздо позже.
Наказания в КоАП
За «возбуждение ненависти либо вражды» грозит:
физлицам — штраф 10 000–20 000 рублей, до 100 часов обязательных работ, арест до 15 суток;
юрлицам — штраф 250 000–500 000 рублей.
Если в течение года совершить аналогичное нарушение повторно, такие действия квалифицируют уже по статье 282 УК РФ.
За пропаганду и демонстрирование экстремистской или нацистской символики светит:
физлицам — штраф 1000–2000 рублей, арест до 15 суток;
должностным лицам — штраф 1000–4000 рублей;
юрлицам — штраф 10 000–50 000 рублей.
За массовое распространение экстремистских материалов и их производство либо хранение в целях распространения положено:
физлицам — штраф 1000–3000 рублей либо арест до 15 суток;
должностным лицам — штраф 2000–5000 рублей;
юрлицам — штраф от 100 000 до 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Распространение материалов экстремистского и террористического характера наказывается штрафами от 50 000 до 5 млн рублей в зависимости от того, кем и в который раз совершено нарушение.
Статья о злоупотреблении свободой массовой информации предусматривает штрафы за распространение экстремистских материалов (от 100 000 до 1 млн рублей) и сведений об организациях-экстремистах без указания об их «запретности» (до 50 000 рублей).
За некоторые из перечисленных выше правонарушений также возможно привлечение к уголовной ответственности, в том числе при рецидиве.
Уголовные наказания
По ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») грозит штраф 300 000–500 000 рублей, либо 1–4 года принудительных работ, либо от 2 до 5 лет тюрьмы.
Если то же преступление совершено с угрозами или насилием, организованной группой или с использованием служебного положения, наказание ужесточается вплоть до лишения свободы от 3 до 6 лет.
В отдельных статьях 282.1–282.4 прописаны наказания за организацию экстремистского сообщества и организации, финансирование их деятельности, неоднократную пропаганду и публичное демонстрирование символики нацистов и экстремистов. Наиболее суровое наказание ждёт организаторов — до 12 лет колонии.
За публичные призывы к экстремистской деятельности (в том числе в интернете) грозит наказание от 100 000 рублей штрафа до 5 лет лишения свободы.
В ст. 280.1–280.4 УК РФ отдельно прописаны наказания за призывы к сепаратизму и нарушению целостности территории РФ, дискредитацию ВС РФ и призывы к «деятельности, направленной против безопасности государства» — до 10 лет колонии.